Великосеверинівська сільська рада

Українське законодавство передбачає можливість для військовослужбовців здобувати вищу освіту без відриву від служби. Водночас таке навчання має відбуватися з урахуванням низки вимог.

Сам факт зарахування до вишу не означає припинення виконання обов’язків військової служби. Тому слід окремо розрізняти право на здобуття освіти у цивільному виші та можливість залишити частину на час сесії.

Хто з військових може навчатися у цивільному виші

Право військовослужбовців на здобуття вищої освіти гарантовано Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Порядок навчання без відриву від служби визначає Положення про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ, затверджене указом Президента № 1153/2008.

Відповідно до чинних норм навчатися у закладах вищої освіти без відриву від служби можуть військовослужбовці:

• віком від 18 до 25 років – які проходять військову службу за контрактом або за призовом під час мобілізації і не мають вищої освіти;
• які прийняті на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу – після проходження ними строку служби, який дорівнює часу їх навчання для здобуття попереднього ступеня вищої освіти.

Щодо військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом осіб рядового, сержантського та старшинського складу та продовжили строк служби за новим контрактом, то вони мають право навчатися без відриву від служби у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти. А в цивільних вишах – у разі відсутності можливості підготовки за спеціальностями у цих ВВНЗ та ВНП ЗВО.

Проте зарахування саме по собі не є достатньою підставою для початку навчання під час проходження служби.

Визначені категорії можуть навчатися у закладах вищої освіти з дозволу командира – від командира з’єднання і вище. Цей дозвіл надається на підставі рапорту військовослужбовця та оголошується наказом командира військової частини, в якій військовослужбовець проходить військову службу.

Ще одна ключова умова – навчання не повинно перешкоджати виконанню службових обов’язків за займаною посадою.

Хто з військових не може навчатися у цивільному виші

Водночас існують категорії, для яких навчання у цивільному виші за цими правилами не передбачене.

Зокрема, це:

• курсанти вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти;
• військовослужбовці, які проходять базову військову службу;
• військовослужбовці, які проходять службу за призовом осіб офіцерського складу.

Якщо в період навчання у виші особа була призвана на базову військову службу або на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, то після звільнення з військової служби вона зараховується до свого вишу для продовження навчання.

Яка форма здобуття освіти можлива для військового

Для навчання у цивільному виші без відриву від військової служби доступні такі форми:

• заочна;
• дистанційна.

Це важлива відмінність від денної (очної) форми навчання, яке передбачає систематичну присутність здобувача у закладі освіти й загалом не відповідає моделі навчання без відриву від військової служби.

Тому військовослужбовцям варто насамперед перевіряти можливість навчання за заочною або дистанційною формою.

Чи можна залишити військову частину на час сесії

Це питання не вирішується автоматично самим фактом навчання.

Дозвіл на навчання означає, що військовослужбовець може здобувати освіту без відриву від служби. Але для фактичної відсутності у військовій частині на час сесії потрібна окрема законна підстава.

До введення воєнного стану законодавство та відомчі нормативні акти передбачали додаткові оплачувані відпустки у зв’язку з навчанням. Зокрема, військовослужбовці, які успішно навчалися без відриву від служби, мали право на додаткову оплачувану відпустку на підставі довідки-виклику із закладу освіти.

Однак під час воєнного стану діють спеціальні правила, згідно з якими припиняється надання додаткових відпусток у зв’язку з навчанням, крім прямо визначених винятків.

Наразі військовослужбовці рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу на контрактній службі (старші за 25 років) не мають права на додаткову відпустку у зв’язку з навчанням. Тож питання відсутності в частині на час сесії потрібно вирішувати через інші відпустки або дозвіл командира, і такі рішення ухвалюються на розсуд командування.

Виняток діє лише для військовослужбовців віком від 18 до 25 років, які не мають вищої освіти.

Які «навчальні відпустки» передбачені для військових від 18 до 25 років

Для військовослужбовців віком від 18 до 25 років, які не мають вищої освіти, передбачена спеціальна гарантія. Під час дії воєнного стану їм можуть надаватися додаткові відпустки у зв’язку з навчанням згідно із Законом України «Про відпустки».

Зокрема, у тих, хто лише вступає до вишу і допущений до вступних іспитів, є право на додаткову відпустку тривалістю 15 днів (без урахування часу, необхідного для проїзду до місцезнаходження навчального закладу і назад). Така відпустка надається без збереження грошового забезпечення.

У тих, хто вже навчається, є право на додаткові відпустки для період настановних занять, складання заліків та іспитів. Тривалість таких відпусток залежить від форми навчання та освітнього процесу:

• до 30 днів – на I та II курсах;
• до 40 днів – на III та наступних курсах;
• для складання державної атестації – до 30 днів;
• для підготовки та захисту дипломного проєкту (роботи) – до чотирьох місяців.

Відповідні відпустки необхідно оформити у встановленому порядку, а не залишати місце служби самостійно.

Що потрібно для оформлення «навчальної відпустки»

Для військовослужбовців віком від 18 до 25 років, які навчаються без відриву від служби, основною підставою є довідка-виклик із закладу вищої освіти.

Для отримання відпустки у зв’язку з навчанням потрібно:

• подати рапорт на ім’я командира частини з проханням надати відпустку у зв’язку з навчанням (вказати початок, тривалість і підставу);
• надати довідка-виклик – у ній мають бути форма навчання, курс, назва закладу та факультету, дати початку й закінчення навчальних заходів і підстава (складання сесії, захист диплома тощо);
• надати підтвердження успішного навчання – якщо є академічна заборгованість, це може стати підставою для відмови.

Подавати рапорт краще заздалегідь, як тільки заклад освіти оприлюднив графік сесії.

Чи може командир не відпустити на сесію

Так, така ситуація можлива. Адже дозвіл на навчання не означає, що військовий може самостійно визначати, коли і на який строк він залишає місце служби.

Рішення про можливість тимчасової відсутності військовослужбовця залежить від багатьох факторів, зокрема:

• потреб військової служби;
• виконання бойових завдань;
• обстановки у підрозділі;
• можливості заміни або відсутності конкретного військового.

Тому питання вирішується індивідуально з урахуванням службової необхідності.

Поєднання військової служби та навчання означає, що військовослужбовець продовжує в першу чергу виконувати обов’язки військової служби, якщо не перебуває у належно оформленій відпустці, відрядженні чи іншому передбаченому законом періоді звільнення від виконання обов’язків.

Тому навчання у цивільному виші не дає права самостійно залишати розташування військової частини, не виходити на службу або не виконувати накази командування.